一視同仁 匯聚中國經濟巨大能量

2019-09-14 16:23 | 來源:未知

一視同仁 匯聚中國經濟巨大能量

        一花獨放不是春,百花齊放春滿園。改革開放以來,我國逐步確立公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度,充分調動各方積極性,為我國“富起來”構筑了堅實支撐。曾有人比喻,如果把我國基本經濟制度比作人的軀干,公有制經濟如同骨骼,非公有制經濟好似肌肉,二者共同匯聚起中國經濟的巨大能量。 
 
  深化制度改革,確保民營經濟享受公平的政策待遇 
 
  泉州師范學院 葉頡 林克濤 謝志忠 
 
  民營經濟發展涉及到社會穩定、國家進步、人民生活水平提升等一系列問題。在政府管理和銀行融資方面,對包括民營企業在內的各市場主體同等對待、一視同仁,具有重要的意義。需要注意的是,一些銀行出于控制風險和成本等方面的考慮,對民營企業“惜貸”較為明顯;而在直接融資方面,由于“所有制歧視”和“規模歧視”還一定程度上存在,導致一部分效益好的民營企業無法得到充足的配套資金支持。這些都阻礙了民營經濟的健康發展。 
 
  因此,在新時期切實推動民營企業可持續發展,首先應當努力消除非公平性政策和限制性措施,積極營造公平競爭環境。其次應當鼓勵民營企業參與國有企業改革,推進產業政策由差異化、選擇性向普惠化、功能性轉變,清理違反公平、開放、透明市場規則的政策文件,加大反壟斷、反不正當競爭的執法力度。 
 
  國企民企共進需關注九個平衡 
 
  中國企業研究院 李錦 
 
  國企民企發展不平衡不充分矛盾的解決,應主要從以下九個角度去理解。 
 
  輿論平衡。要樹立新發展理念,更加強調從全局高度思考發展、籌劃發展,摒棄“國進民退”或者“國退民進”的爭論,確立“國”“民”共進的正確觀念。政策平衡。政府要充當公平地裁判,公平執法、信息透明、公眾監督,保證公平和充分地競爭。動態比例平衡。國有企業具有公益性、營利性雙重特征,非國有企業屬于營利性企業,它們之間須有一個量上的動態平衡。微觀宏觀效率平衡。國有企業分類改革是必要的,這牽涉到國有企業的比例與存在價值?;旌辖洕胶?。通過混合經濟的建立,將社會上不同性質的資金集中起來,統一使用,既解決當前資金緊張的矛盾,又迅速擴大社會生產規模,這是提高資本集中效益的重要途徑。 
 
  產業鏈條平衡。從實踐看,一家企業只能處于產業鏈的一個或幾個環節,不可能囊括全部鏈條,因此必須要有其他的中小企業為其提供生產配套服務。經濟布局平衡。國有企業具有相對優勢的主要是上游能源金屬礦開采以及交運等;民營企業在盈利上具有相對優勢的工業行業主要涵蓋如IT、設備制造等中下游制造業部分公共服務業。 
 
  行業維度平衡。筆者認為,國企可適當減輕比重的行業主要包括:水、氣等公共事業、金融服務業、設備制造等大部分中游行業以及商貿零售等領域。發展周期平衡。企業發展趨勢的進退漲落,是市場經濟的一種自然現象,國企、民企,無論總量還是結構都是歷史的、變化的。 
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